在安徽省安庆市岳西县莲云乡腾云社区的“乐龄学堂”里，一节专业社工开展的智能手机小组工作正在进行。曾经常年与土地打交道的老年学员们围坐在一起，手指轻触屏幕，认真学习扫码支付、视频通话和反诈知识。课间休息时，悠扬的黄梅戏唱腔又从教室传出，那是他们自发组织的排练活动。
走出课堂，这些“银发学生”换上红马甲，成为社区的“红人”：他们或穿梭于安置小区宣讲政策，或坐在居民家中调解纠纷。从守家养老的普通村民，到参与社区治理的“管家”，腾云社区9400余名居民见证了这一转变。这是安徽省“三区”社会工作专业人才支持计划（以下简称“三区计划”）在基层落地生根的一个生动缩影。
一、转型之困：“村改居”后面临的“三道坎”
腾云社区是一个典型的“村改居”社区。它一边紧邻产业园区，机器轰鸣；另一边保留着乡村肌理，鸡犬之声相闻。大量外来务工人员与留守老年群体在此交汇。从乡土自治迈向城市社区管理，过去的粗放模式逐渐“水土不服”，三大难题接踵而至：
一是治理力量薄弱。社区工作人员有限，兼职网格员忙于处理行政事务，居民多样化的诉求难以被及时有效响应。
二是精神生活贫乏。辖区独居、空巢老人众多，他们渴望学习新知识、融入新生活，但过去的帮扶多为节日慰问，日常缺乏常态化、参与性的服务，许多老人只能无奈“宅”在家中。
三是人力资源闲置。社区里藏着不少退休老党员、老干部和乡土能人，他们威望高、热心肠，却缺少固定的组织与平台，宝贵的银发“富矿”成了“沉睡的资源”。
二、破局之策：党建搭台，社工引路，盘活“银发力量”
面对痛点，腾云社区依托“三区计划”，引入专业社工机构——安庆市乐邻社会工作发展中心。社工团队进驻后，没有走“唱歌跳舞”的老路，而是通过入户走访、需求评估，找准了“乐龄学堂”这个支点，整合乡贤资源10万元，打造集老年学习、人才培育、志愿服务、基层治理于一体的综合平台。
一是建强组织，让银发能人有“家”。 在社工的协助下，社区擦亮“云启先锋·民主腾云”党建品牌，构建“社区党委统筹+专业社工助力+网格员落地+志愿者跟进”的四级联动机制。盘活闲置场地建成“乐龄学堂”，由社区书记牵头成立管理小组，确保长效运转。工作人员通过网格走访、党员举荐等方式，建立动态“银发人才库”，按特长、身体状况分类建档，实现“人尽其才”。
二是定制课程，让老年学员有“得”。 社工团队根据老年人实际需求，量身打造三大实用课程：文娱课堂以本土黄梅戏为载体，让老票友在排练中消散邻里隔阂；智能手机学习小组手把手教授实用技巧与反诈知识，帮助老人跨越“数字鸿沟”；治理实操课则传授政策宣讲、矛盾调解方法，让老人们练就参与社区服务的“真本领”。
三是组建队伍，让余热奉献有“为”。 从学员中择优选拔骨干，组建政策宣讲、矛盾调解、民情观察、便民服务四支“银龄志愿队”。社工为队伍制定章程、明确职责，并定期开展督导培训。宣讲员走街入户，调解员化解邻里纠纷，民情观察员在遛弯中随手记录设施破损问题，便民服务队常态化开展环境整治和高龄老人慰问。
此外，项目还实行“阶梯式传帮带”：驻点社工带领社区干部入户走访、开展活动，手把手传授专业方法，并助力8名社区工作人员参加社会工作者职业水平考试；同时，组织骨干赴优秀社区实地研学，不断优化服务模式。通过持续赋能，一支“带不走”的本土人才队伍逐渐成长起来。
三、治理之效：从“老有所乐”迈向“老有所为”
经过持续培育，腾云社区已形成“专业社工+社区骨干+银龄能人+普通志愿者”的治理队伍，注册志愿者壮大至110人。在社工的积极争取下，5万元专项资金落地，完成了小区重点路口警示标识和斑马线改造，补齐了交通安全短板。
更令人欣喜的是，越来越多的老年人实现了从“村民”到“新市民”、从“被服务者”到“治理参与者”的双重转变。据统计，银龄队伍累计开展政策宣讲26场，惠及800余人次；成功调处邻里、家庭纠纷32起；收集基础设施隐患及群众诉求28条；投身各类志愿活动38次。“退休之后还有事做，能帮上邻里，日子过得充实又有价值！” 储爷爷由衷感慨道，这番话也道出了众多老年志愿者的心声。
依托“乐龄学堂”落地的“新市民养成计划”，已累计开展活动172场，1100余人次受益。银发榜样的力量，正带动更多商户、青年主动投身社区建设。在社工的持续赋能下，腾云社区告别了被动的行政管理模式，转向精细化的服务型治理。共建共治共享的基层治理新格局已在岳西这片红色土地上落地生根，为城郊“村改居”社区的现代化治理提供了一个可复制、可推广的鲜活范本。（图文：刘敦 张甜甜 储诚林）
